ACUERDO PARA LA SEGURIDAD DEMOCRATICA

Las respuestas estatales autoritarias e ineficientes frente al delito y la fuerte dosis de exclusión y violencia que domina el debate público y orienta muchas de las acciones del Estado en la materia, exigen una discusión abierta y pluralista, capaz de alcanzar acuerdos básicos sobre políticas democráticas de seguridad que atiendan las legítimas demandas de la sociedad.

Esta situación exige instituciones de seguridad comprometidas con valores democráticos y el rechazo a políticas demagógicas e improvisadas, dirigidas a generar expectativas sociales en la eficacia de medidas abusivas que sólo agravan el problema y reproducen la violencia.

1. El Estado frente al problema del delito
En nuestro país, la acción del Estado frente al incremento de la violencia y el delito se ha limitado mayormente a respuestas facilistas y autoritarias que consolidaron la ineficacia policial, judicial y penitenciaria.En los últimos años, algunos procesos de reforma de las instituciones de seguridad tuvieron resultados favorables, pero fueron interrumpidos para volver a políticas de probado fracaso.

2. El engaño de la mano dura
Las políticas de mano dura no han reducido el delito, han aumentado la violencia y, en algunos casos, hasta han amenazado la gobernabilidad democrática.La delegación de la seguridad en las policías, el incremento de las penas, el debilitamiento de las garantías y las políticas centradas en el encarcelamiento masivo basado en la prisión preventiva son los ejes recurrentes de estas políticas de mano dura. Los reiterados fracasos de estas políticas han sido utilizados para insistir con las mismas recetas, en una espiral irresponsable que nunca rindió cuenta de sus resultados.Esta sucesión de intervenciones erradas ha constituido un impedimento para la profesionalización de las policías y ha potenciado la acción de redes de ilegalidad en las que intervienen funcionarios públicos.

3. Responsabilidad del Estado
El Estado tiene la responsabilidad de asegurar a la población el libre ejercicio y goce de sus derechos. La construcción de una ciudadanía respetuosa de la ley es el camino indicado, pero si la ley resulta quebrantada, el Estado debe proveer los medios necesarios para individualizar a los responsables y sancionarlos cuando corresponda.Una adecuada política criminal y de seguridad requiere: una policía eficaz en la prevención, de alta profesionalidad y debidamente remunerada; una justicia penal que investigue y juzgue en tiempo oportuno a quienes infringen la ley, garantice la plena observancia de las reglas del debido proceso y de la defensa en juicio, y un sistema penitenciario que asegure condiciones dignas de encarcelamiento y de ejecución de la pena con sentido resocializador.

4. Una concepción integral de la seguridad
La manera eficaz de avanzar sobre el problema implica operar sobre las causas del delito y las redes de criminalidad con miras a reducir la violencia en todas sus formas. Una concepción integral de la seguridad implica tanto la prevención de la violencia física como la garantía de condiciones de vida dignas para toda la población. Esto requiere estrategias de abordaje integral que articulen las políticas de seguridad con otras políticas públicas, y complementen las acciones del sistema penal con intervenciones de todas las áreas del Estado. Estos recursos estatales deben estar distribuidos de manera igualitaria, y generar una mayor protección para los sectores excluidos, de modo de no profundizar la desigualdad.Para avanzar en un abordaje integral y efectivo del problema de la seguridad, el diseño e implementación de políticas democráticas debe surgir de diagnósticos basados en información veraz y accesible al público. La producción de esa información es también una responsabilidad indelegable del Estado.

5. Gestión democrática de las instituciones de seguridad
Todo gobierno tiene la responsabilidad de ejercer la conducción civil y estratégica de las policías, que supone el pleno control de la institución. La prevención y sanción del delito, de modo eficiente y legal, requiere un sistema policial estrictamente subordinado a las directivas de seguridad pública formuladas por las autoridades gubernamentales. La historia reciente demuestra que la delegación de esta responsabilidad permitió la conformación de “estados mayores policiales”, autónomos, que han organizado vastas redes de corrupción, llegando a amenazar incluso la gobernabilidad democrática. Los lineamientos básicos para una modernización y gestión democrática de las instituciones de seguridad son: la integración de las labores policiales de seguridad preventiva e investigación del delito; la descentralización institucional de la organización policial a nivel distrital y comunal; la integración de la policía con la comunidad y los gobiernos locales en la prevención social de violencia y delito; el control interno de carácter civil y control externo del desempeño y de la legalidad; el sistema de formación y capacitación policial no militarizado y anclado en valores democráticos; el régimen profesional basado en el escalafón único y las especialidades policiales.

6. Desactivar las redes del delito para reducir la violencia
Las medidas meramente represivas con las que se insiste ante cada crisis de inseguridad apuntan a perseguir los pequeños delitos y a los autores más jóvenes, bajo la falsa creencia de que así se limita el avance de la criminalidad. La realidad indica que un gran porcentaje de los delitos comunes está asociado a la acción de poderosas redes delictivas, y a un importante mercado ilegal de armas que aumenta los riesgos para la vida y la integridad de las personas. Por lo tanto, reducir la violencia que alarma a nuestra sociedad exige reorientar los recursos de prevención y de investigación penal hacia la desactivación de estas redes de delito y de los mercados ilegales. El Ministerio Público Fiscal, en coordinación con las autoridades de gobierno, tiene un rol fundamental en estas tareas.Una policía judicial, dependiente del Ministerio Público Fiscal, traerá transparencia en la investigación penal preparatoria.

7. Gestión policial no violenta en el ámbito público
La gestión democrática de la seguridad debe garantizar la regulación del accionar policial en los operativos en el espacio público, tales como espectáculos deportivos, recitales, manifestaciones de protesta social y desalojo de personas. Para ello es fundamental establecer con rango normativo estándares de actuación en el espacio público, de modo de asegurar un uso de la fuerza proporcional, racional y subsidiario y erradicar las prácticas policiales contrarias a esos criterios.

8. El papel de la Justicia
El Poder Judicial y el Ministerio Público tienen una doble responsabilidad fundamental en el impulso de políticas de seguridad democráticas, en la investigación rápida y eficaz de los delitos, y el control sobre el uso de la prisión preventiva, las condiciones de detención, y la violencia institucional.



9. Cumplimiento de las penas en un Estado de Derecho
En nuestro país hay cerca de sesenta mil personas privadas de libertad. Las condiciones inhumanas de detención, los índices sostenidos de sobrepoblación en cárceles, comisarías e institutos de menores, la ausencia de reinserción social, las prácticas sistemáticas de violencia, tortura y una enorme mayoría de presos sin condena son los rasgos más evidentes de los lugares de detención.Una política democrática de seguridad tiene que ocuparse por que el cumplimiento de la prisión preventiva y de la pena se dé en condiciones dignas y aptas para la readaptación de la persona condenada, y no contribuya como hasta ahora a la reproducción y agravamiento de los problemas críticos de violencia, injusticia y delito que se propone resolver.

10. Un nuevo acuerdo para la seguridad en democracia
Para cumplir con la obligación del Estado de dar seguridad a los ciudadanos en el marco de estos principios democráticos, es imprescindible alcanzar un acuerdo político y social amplio que permita avanzar en el diseño e implementación de políticas de corto, mediano y largo plazo, orientadas a encontrar soluciones inmediatas y perdurables a las demandas sociales en materia de seguridad.

Cierre de año de la JGEN

El sábado 19 de Diciembre se desarrolló en Luján el cierre de año de la juventud de la Primera Sección. Luego de una charla sobre la temática de "Desarrollo Local", a cargo del profesional Norberto Valdesogo, se realizó un almuerzo y el brindis de cierre del 2009.

Felicidades!

Con los mismos objetivos y las convicciones firmes

Desde la fundación de Roma, en el año 760 AC, toda construcción o creación ha tenido momentos de conflictos y contradicciones, tanto es así que los hermanos Rómulo y Remo terminaron peleándose por diferencias en la marcación de La Roma Quadrata.

El mundo ha tenido profundos cambios desde allí hasta nuestros días, pero lo real y concreto es que tales situaciones se han ido repitiendo por distintos motivos, es por ello que frente a los conflictos lo importante es abordarlo y no esconderlos o lo que es peor ignorarlos.

Desde que milito en política, siempre he visto diversos conflictos internos partidarios o propios de la Nación Argentina y siempre hubo quienes se quedaron en el camino o tomaron otros senderos, en algunos casos mantuvieron su coherencia y en otros optaron por su conveniencia personal.

Nosotros desde que fundamos el GEN (Generación para un Encuentro Nacional), lo hicimos con el conocimiento claro,que nuestra meta era formar un destino común, pero la verdad es que algunos hombres y mujeres muy valiosos, entendieron que no debían acompañarnos y se quedaron y no por ello cambiaron sus opiniones sobre nuestras conductas y muchos menos sobre nuestra honestidad intelectual y las claras motivaciones que nos llevaron a partir con nuestro propio barco, nadie fue engañado todos sabíamos que queríamos y hacia donde íbamos y nadie dudaba de las dificultades que nos tocaría enfrentar, Todos dejamos parte de nuestra historia política y personal, en pos de un nuevo desafió político y social, no hubo quienes sufrieron más o menos por tal circunstancia, en el mejor de los casos si hubo quienes lo exteriorizaron más, pero en nuestro interior todos sentimos las mismas dudas o certezas.

Comenzamos nuestra marcha con objetivos claros, Inclusión Social, Justicia, Seguridad, Educación, Igualdad, Solidaridad, Honradez, Ética, Compromiso, Responsabilidad, Democracia, República. Ninguno de estos valores ha sido dejado de lado, ni olvidados están vigentes como el primer día, tanto es así que los defendemos cotidianamente, desde el lugar en que nos toca militar o gestionar. Algunos compañeros de ruta se fueron quedando otros creyeron encontrar mejores destinos en islas de fantasía y se bajaron del barco.

Nuestro caminar sigue firme cada día con mayor claridad, siempre con generosidad para recibir a quienes llegan o desearle lo mejor a quienes ya no están. Con el liderazgo de Margarita y nuestra militancia hemos logrado consolidar los bloques de Diputados Nacionales, Diputado provinciales y Senadores, además nuestros intendentes, concejales y consejeros escolares, más las representaciones de las provincias y la Ciudad Autónoma, es la muestra de nuestra territorialidad.

Somos un partido Nacional, con la firme convicción de participar con nuestros propios candidatos en las internas abiertas de agosto de 2011, en el Acuerdo Cívico y Social, competiremos con propuestas para modificar la ingrata realidad que vivimos en la Argentina. Nunca será el agravio gratuito y la oposición ciega nuestra meta política. Hoy es tiempo de reflexión, para iniciar nuestra tarea militante del año 2010, donde intensificaremos el reconocimiento de nuestro partido en todo el País, tenemos la ardua tarea de construir una alternativa para el 2011, somos hombres y mujeres con las capacidades suficientes para realizar un gran aporte a esa construcción, dialogando con nuestros aliados y también con aquellos que expresan otras ideas, pero manteniendo nuestros ideales. Los conflictos y las diferencias serán parte de nuestra vida, seguramente muchos llegaran y otros se quedaran en el camino, como fue desde el principio de la historia. Nuestros objetivos seguirán firmes, como nuestras convicciones

Un Abrazo Militante.Juan Carlos Juárez

Sumate al GEN!!

El GEN es un Partido que representa las Nuevas Formas de las Prácticas Políticas, basadas en la honestidad, la capacidad de gobierno, y con una preocupación y acción directa hacia los sectores más necesitados, y principalmente como un Partido Político de Centroizquierda, que sostiene los principios de la Socialdemocracia.

¿Porque sumarte al GEN?

*Si creés que es posible una Argentina Federal, donde en todo el País tengamos los mismos Derechos y accedamos concretamente a la educación, la salud y los recursos públicos nacionales, sin arbitrariedades ni acomodos, ni humillaciones.

*Si querés terminar con la Corrupción y la Impunidad en cada una de nuestras provincias y ciudades.

*Si querés que un Programa de Gobierno se construya a través del Diálogo y la búsqueda de Consensos, más allá de los partidismos.

*Si querés participar de Nuevas Prácticas Políticas, con ciudadanos y ciudadanas como vos.

*Si sos progresista y estás preocupad@ por mejorar nuestra sociedad, haciéndola más justa y solidaria, y si para vos los valores de tolerancia y solidaridad son fundamentales, entonces el GEN es tu Partido.



¿Qué Proponemos?

*Trabajar para profundizar la Democracia y la República, construir ciudadanía y asegurar el ejercicio pleno de los Derechos Humanos y las Libertades Públicas.

*Una sociedad donde todos podamos acceder a una vida segura, a la educación, a la salud, a un trabajo digno, a una comunidad saludable e igualitaria.

*Un programa que se sustenta en que la Riqueza, el Poder y las Oportunidades estén en manos de Todos y Todas

.*Liderazgos honestos, coherentes, austeros, con ideas, propuestas, acciones concretas y con gran impronta por el diálogo por encima de los partidismos, para resolver los problemas mas acuciantes de la sociedad.

*Definir la Desigualdad y la Exclusión Social como el principal conflicto a resolver y creemos en el acceso al conocimiento, al trabajo decente y a las nuevas tecnologías para asegurar oportunidades en condiciones de equidad

¿No estas seguro?

Conocé mejor al GEN http://www.partidogen.com.ar/ y a Margarita Stolbizer http://www.margaritastolbizer.com.ar/
Tenes Razones para confiar, sumate...http://www.partidogen.com.ar/campana2010/contacto.html

Margarita, Solanas, Sanz, Giustiniani, Rodil y Druetta debatieron sobre el Progresismo en Argentina

Margarita, Solanas, Sanz, Giustiniani, Rodil y Druetta debatieron sobre el Progresismo en Argentina.

En el marco del Debate Político “Hacia un Consenso Programático del Espacio Progresista en la Argentina”, los dirigentes políticos Margarita Stolbizer, Pino Solanas, Rubén Giustiniani, Ernesto Sanz, Rodolfo Rodil y Gustavo Druetta debatieron sobre el futuro del Progresismo en nuestro país.

La jornada fue organizada por el IGEN en conjunto con la Fundación Friederich Ebert (FES) y fue coordinada por el periodista Alfredo Leuco. “Con este encuentro se buscá sentar las bases para fijar acuerdos necesarios sobre programas y acciones que deben establecer a futuro las fuerzas políticas”, afirmó la Presidenta del Bloque GEN de Diputados Nacionales, Margarita Stolbizer.

Los temas que abordaron fueron reforma política y del estado, transparencia y acceso a la información, distribución del ingreso y desarrollo humano. “El 28 de junio pasado significó un cambio. En este tiempo que se viene hay que definir programas de gobierno, y prepararse para abrir un nuevo ciclo”, dijeron.

Primeros Proyectos del GEN

Entraron los primeros proyectos al nuevo Congreso:

Los presentó un diputado del GEN que tiene mandato desde hoy. Buscan darle más autonomía al Instituto de Estadísticas y modificar el sistema financiero.

Dice el refrán que al que madruga, Dios lo ayuda. Si es así, un diputado del GEN se llevará el premio: fue elegido en las elecciones de junio, juró hace una semana, ayer inició su mandato y hoy presentó sus dos primeros proyectos.

Uno de ellos es parte de la agenda que la oposición dice compartir: apunta a reformar el INDEC y darle más autonomía con respecto al Poder Ejecutivo. El diputado que presentó los dos primeros proyectos que pasaron por Mesa de Entradas en el nuevo período legislativo, que comenzó hoy, fue Gerardo Milman. En las elecciones ocupó el sexto lugar de la lista que presentó el Acuerdo Cívico y Social en la provincia de Buenos Aires y desde hoy integra el bloque de GEN que encabeza Margarita Stolbizer (quien lideraba la lista que él integró en junio).

Las iniciativas apuntan a "la reforma integral del INDEC" y a establecimiento de nuevas "relaciones financieras y garantías al usuario de créditos y depósitos".

La primera propone "unificar la legislación" sobre el Instituto de estadísticas, asegurar su "autarquía e independencia técnica, funcional administrativa y financiera" y garantizar su financiamiento a través del presupuesto. Entre otras cosas, propone que el organismo tenga un nuevo directorio de ocho miembros: uno a propuesta del Gobierno, tres del Congreso, dos de los gremios, uno por el Consejo Interuniversitario Nacional y uno de un Consejo Federal Asesor, creado por la misma ley e integrado por un representante de cada provincia, otro de la Capital y otro del PEN.
A tono con recientes decisiones judiciales, el proyecto dispone que el secreto estadístico se pueda compartir cuando exista pedido de juez competente aunque con la obligación de las partes a guardar reserva.

El segundo proyecto pretende incorporar a la ley vigente "derechos y garantías" de los clientes financieros, nuevas requisitos para las entidades, un sistema de ahorro bancario para menores de edad, legislación sobre bancos de microcréditos y propone crear instrumentos específicos para la promoción del Desarrollo Económico y Social.